El Consejo de Ministros aprueba la Estrategia Estatal de Innovación

El Consejo de Ministros ha aprobado la Estrategia Estatal de Innovación cuyo objetivo es impulsar el desarrollo tecnológico y la innovación, como eje fundamental en el cambio de modelo productivo en España.

Con esta estrategia, el Ministerio de Ciencia e Innovación, integra y alinea todas aquellas actuaciones de la Administración General del Estado que tienen un impacto positivo en el impulso a una economía más innovadora y competitiva, para acelerar así nuestra recuperación económica, consolidar un crecimiento más sostenible, y generar empleo. La coordinación de todas las iniciativas de los diferentes Ministerios  es un paso necesario para conseguir sinergias más positivas en todas las actuaciones, evitando duplicidades y dispersiones que malogran la efectividad de los resultados de las iniciativas puestas en marcha.

Esta Estrategia cuenta con medidas que ya están siendo implementadas y con otras muchas que se desplegarán antes de que acabe el año. En estos momentos de graves dificultades económicas, y la apuesta decida por la disminución del déficit público, hay que mantener las políticas de fomento de la innovación, que permitan la modernización tecnológica de nuestra economía.

Para ello, según la nota del Consejo de Ministros, la Estrategia Estatal de Innovación va a contribuir a la eficiencia del gasto en innovación comprometido por toda la Administración General del Estado. El gasto previsto en los Presupuestos Generales del Estado de 2010 para I+D+i asciende a más de 6.700M€.

Todo esfuerzo inversor del Gobierno en los últimos años por la I+D+i ha permitido, entre otras variables, que España sea hoy la novena potencia científica mundial. Existe por tanto una oportunidad única para que el conocimiento generado en los últimos años y las actuales capacidades de nuestro sistema científico, se incorporen a productos, servicios y procesos que generen riqueza y bienestar, impulsando una economía más competitiva e innovadora.

La Estrategia Estatal de Innovación se proyecta en el horizonte 2020 en línea con los objetivos de la Estrategia Europa 2020 y se estructura en dos etapas. La primera, 2010-2015, pretende resolver la brecha actual entre la situación de la innovación en España y la que nos corresponde por nuestra capacidad científica y económica. La segunda, 2016-2020, en la que se buscará la convergencia con los países líderes en innovación.

Conseguir el objetivo de la primera etapa supone alcanzar en el año 2015 una inversión anual en I+D privada superior a la del 2009 en 6.000M€; duplicar en ese periodo el número de empresas que hacen innovación, incorporando 40.000 empresas más; y aumentar el número de empleos de media y alta tecnología en medio millón.

Para conseguir estos objetivos, la Estrategia Estatal de Innovación comprende un conjunto de actuaciones que se desarrollan en torno a cinco ejes, que involucran a todos los ministerios y que están abiertos a la cooperación con otras administraciones y con los agentes sociales y económicos. Estos cinco ejes son:

Entorno de financiación proclive a la innovación: En este eje se integran todas las actuaciones orientadas a lograr un entorno de financiación que incentive y facilite las actividades innovadoras. A tal fin se mejoran las herramientas de financiación pública de la innovación, a la vez que se promueve la puesta en marcha de instrumentos diversos con participación del sector privado, como la financiación bancaria, el capital riesgo o los mercados secundarios de bolsa. En total, el volumen de recursos destinados a mejorar el entorno de financiación de la innovación en 2010 asciende a 4.012M€.

Fomento de la innovación desde la demanda pública: Se centra en acelerar la innovación actuando desde la demanda de las administraciones mediante políticas de compra pública. La Estrategia ha identificado un conjunto de compras públicas dependientes de la Administración General del Estado y de las Administraciones Locales, a través del Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local, impulsado por el Ministerio de Política Territorial. Estas compras públicas con componente innovador suman más de 1.700M€ en 2010. Se trata de oportunidades de negocio para empresas innovadoras en ámbitos como la economía verde o la economía de la salud, sectores llamados a jugar un papel muy relevante en el nuevo modelo productivo.

Proyección internacional: Se centra en facilitar que las empresas innovadoras internacionalicen sus actividades de I+D+i y su desarrollo de negocio, mejorando su competitividad global.

Fortalecimiento de la Cooperación Territorial: La Estrategia Estatal de Innovación desarrolla en este eje las actuaciones orientadas a buscar el consenso entre administraciones para lograr una difusión de la innovación en todo el territorio y a todo el tejido productivo, con especial énfasis en las PYMES. En este marco, y en los últimos meses, el Ministerio ha firmado convenios con varias Comunidades Autónomas por valor de 250M€. A ello se suma el efecto movilizador que ha tenido, a escala municipal, el Fondo Estatal para el Empleo y la Sostenibilidad Local, que ha permitido desarrollar a escala municipal 7.650 proyectos con un contenido claramente tecnológico.

Capital Humano: Mediante este eje se aúna los esfuerzos orientados a lograr una mayor incorporación de talento innovador a las empresas españolas. El cambio de modelo productivo sólo podrá culminarse si se incorpora más talento innovador a las empresas españolas. Con este objetivo el Ministerio de Ciencia e Innovación ha lanzado un nuevo programa, denominado INNCORPORA, con capacidad para financiar la contratación de 1.000 tecnólogos y gestores, y que se suma al ya exitoso programa Torres Quevedo de apoyo a la contratación de doctores y tecnólogos en empresas.

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